IAB Spain, junto con IAA (International Advertising Association Italy Chapter; IAB Portugal, IAB Greece; Netcomm (Consorzio del Commercio Digitale Italiano), UNA (Aziende della Comunicazione Unite) y aea (Asociación Española de Anunciantes), ha presentado el Manifiesto por una Publicidad Digital Sostenible. En el mismo las organizaciones firmantes apoyan el objetivo de la Comisión Europea de promover un Internet abierto y competitivo y explican su voluntad de trabajar de manera constructiva para asegurar que la regulación brinde claridad, proteja la elección y promueva la innovación tanto para usuarios como para marcas. Este manifiesto fue presentado durante un evento sobre Digital Services Act y la Digital Markets Act centrado en analizar cómo estas directivas, que avanzan en su camino legislativo, tendrán un impacto significativo en la regulación del mercado publicitario a nivel europeo, actualizando la normativa en un contexto en el que el mercado está evolucionando muy rápidamente.
Teniendo en cuenta que la propuesta de normativa plantea algunos aspectos controvertidos como son el concepto de publicidad, la publicidad dirigida y el reconocimiento de su valor para los medios y los usuarios europeos o las obligaciones de transparencia, el Manifiesto recoge estos cinco puntos clave a tenerse en cuenta en la regulación del mercado de la publicidad:
- Innovación. El actual régimen de responsabilidad de los actores que intervienen en internet -y que se recoge en la directiva 31/2000 relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular comercio electrónico- ha sido fundamental para garantizar un ecosistema innovador a nivel continental. La introducción de una gran responsabilidad sin un análisis cuidadoso conduciría a un daño significativo a todo el ecosistema de internet.
- Transparencia. Las propuestas de regulación actuales han introducido cambios significativos con respecto a la transparencia. La transparencia siempre ha sido y es un elemento fundamental tanto en la relación de las empresas con sus usuarios como en las relaciones business to business. Antes de introducir nuevas medidas, tendría sentido hacer una evaluación cuidadosa del impacto de las mismas. Y es que las exigencias de transparencia no deberían limitar la capacidad de innovación ni la libertad de las empresas.
- Confianza para el consumidor. El RGPD que ha colocado al usuario en el centro, constituye hoy un estándar internacional. Esta norma constituye por sí misma una protección al usuario no siendo necesario la elaboración de más leyes que pueden implicar una inseguridad jurídica. El sector publicitario ha desarrollado, además, medidas de cumplimento para las normas actuales a través de su Marco de Transparencia y Consentimiento que incluyen el RGPD y la normativa de e-Privacy.
- Gratuidad. La publicidad dirigida ayuda a las personas a encontrar lo que buscan, basándose en gran medida en las búsquedas realizadas por los usuarios. Asimismo, las empresas maximizan el retorno de la inversión permitiendo a los usuarios aprovechar los servicios digitales de forma gratuita o a muy bajo coste. Esto es especialmente relevante para las pymes, que han podido seguir desarrollando su negocio gracias a su digitalización y conectarse con sus clientes online gracias a la publicidad dirigida.
- Armonización con el marco regulatorio actual. Es importante considerar el equilibrio entre los intereses del mercado y la protección del consumidor. La protección de datos ya está regulada en el RGPD. Además del RGPD, actualmente se está negociando el reglamento de ePrivacy, que también tendrá un impacto relevante en la actividad publicitaria. La regulación adicional debe tener esto en cuenta y no debe crear una nueva incertidumbre o una capa adicional de complejidad.
